访谈 | 如何打造“城市南窗口，卧城新蜀山”？楼海锋对话网友
如何打造“城市南窗口，卧城新蜀山”？
两地两城是指什么？如何推进？
蜀山如何擦亮知章故里这块“金名片”？
如何推进“文旅+”新兴业态？
目前安置房的建设情况怎么样了？
.......
今天，
蜀山街道党工委书记楼海锋为您一一解答！
“三个年”萧山这样干！今天14时30分，蜀山街道党工委书记楼海锋走进萧山网直播间，就面对新时代、新形势、新任务，如何开展“三个年”活动，推动蜀山高质量发展与网友交流互动。
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对于蜀山的未来发展
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问题一
今年区委全面开展大抓落实年、双招双引年、强基固本年“三个年”活动，在前不久召开的全会上更是提出了要打造“重要窗口”的示范样板。围绕“三个年”和区委全会精神，蜀山有怎样的发展思路呢？
楼海锋：
今年年初，我们全面部署了“大抓三个年，大干七个建”行动，从5月份开始，我们又深入开展了“大走访、大讨论、大落实”活动，形成了走访调研的活动热潮，掀起了解放思想的“头脑风暴”，营造了真抓实干的浓厚氛围。
今年，我们还结合蜀山地理位置，对标重要窗口定位，从资源禀赋的卧虎藏龙、当前发展的卧薪尝胆、治理目标的卧而治之这“三个卧”出发，提出了“城市南窗口，卧城新蜀山”的发展新定位，并确定了“文化源起地、创新实践地、美丽宜居城、幸福未来城”的“两地两城”发展新目标。
我们将以“南窗口”的格局加快打造高品质的城市空间、以“南窗口”的视角加快探索可持续的经济发展、以“南窗口”的标准加快塑造多维度的社会环境，努力使蜀山成为“重要窗口”示范样板的精彩典范。
问题二
楼书记，您刚提到了“两地两城”这个发展新目标，能不能和我们详细说一说？
楼海锋：
好的。刚才我说过，两地两城就是“文化源起地、创新实践地、美丽宜居城、幸福未来城”。
★我们打造文化源起地，是基于我们拥有马家浜近7000年的历史文化积淀，是唐代著名诗人贺知章的故乡，是浙东唐诗之路的真正源起地。我们将以城市建设为抓手，以历史文化为底色,在努力补齐基础设施短板的同时，推动城市更新和品质升级，塑造独具蜀山特色的城市风貌。
★我们打造创新实践地，是因为创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为此，我们将拓展创新空间，把产业平台建设作为创新工作的主阵地、主抓手，谋划以国际健康小镇、文创旅游长廊、智能制造园区为三大重点产业版块，以城市功能区为重要人居版块的“3+1”产城融合发展新格局。我们将激发创新活力，全力以赴安商稳商，想方设法双招双引，不断加快新旧动能转换。
★我们打造美丽宜居城，是贯彻环境立区战略，厚植发展环境优势，满足群众共享美好生活宜居空间的需要。我们将从生态环境治理、城市精细管理、美丽单元建设等方面入手，全域性、系统性推进美丽蜀山建设，持续提高人居环境水平。
★我们打造幸福未来城，是践行以人民为中心的发展思想，落实国际范、现代化、未来范要求的需要，我们将加快惠民保障、强化平安建设、创新治理模式、提升法治水平，打造湘湖和三江汇流未来城市实践区的蜀山样板，让人民生活更加幸福美满。
问题三
通过楼书记您的介绍，让我们对蜀山的未来充满了期待。那么围绕新的发展定位和目标，蜀山存在着哪些短板和发展制约因素，而我们的对策是什么？
楼海锋：
蜀山现在正处在新旧动能转换期，空间规划转换期和社会治理的转型期，需要破解的问题和困难不少。比如新兴产业占比仍然不足；比如规划空间受限，很多项目落地周期长，加上拆迁因素，存在企业流失现象；比如配套、环境等需进一步优化，城市的承载力、竞争力和吸引力有待加强。
为此，我们将分“两步走”：一方面是对内的。我们紧扣蜀山当前发展所迫切需要破解的难题，在“蜀山六问”大讨论活动的基础上，突出主要短板、突出关键问题，确立了产业规划与招商引资项目推进、知章文化品牌打造与文旅产业建设、高质量开发村级留用地、全域美丽建设、社会基层治理等八大重点课题，力争通过两三年的努力，破解制约蜀山未来高质量发展的瓶颈，真正实现“大干两三年，实现新蜕变”。另一方面是对外的。加强向上沟通，主动做好国家和省市区战略以及“十四五”等规划承接，积极对接上级部门和国有平台，争取上级更多关注支持和土地、规划、资源等要素落地，牢牢掌握发展主动权。
问题四
众所周知，今年疫情给经济发展带来了巨大冲击，在当前形势下，蜀山在推动经济高质量发展方面，做了哪些方面的工作？
楼海锋：
我刚才也说到了，我们谋划确定了以国际健康小镇、文创旅游长廊、智能制造园区为三大重点产业版块，以城市功能区为重要人居版块的“3+1”产城融合发展新格局。对此，我们主动对接区发改、投促、经信等多个部门，梳理现有产业规划编制情况；主动盘点辖区地块、园区、厂房和楼宇等存量空间资源，鼓励企业“腾笼换鸟”，推进腾园换企、低效用地二次开发，完成了存量资源手册2.0版本编制；主动实施“留根工程”，强化安商稳商力度，扶持和培育本地优质企业，鼓励支持亚太集团、之江有机硅等本土大企业、好企业，力促“总部回归”；主动推进双招双引“一把手”工程,坚持重大项目“一事一议”，实行“一企一档案”，今年以来，已接待洽谈中国二十二冶、腾讯浙江等近20家企业，其中中国二十二冶已注册落户，“WAKE UP”幻行艺术空间、英帛尔幕墙等优质项目已经落地。这些措施，必将为蜀山长远发展注入强劲动力。
此外，我们还紧盯已签约的19个产业大项目落地建设。针对推进过程中遇到的实际困难，街道从快协调办理。目前，这些项目都已取得实质性进展。
问题五
最近，纪录片《诗狂贺知章》开机仪式在蜀山举行，蜀山以此为起点开启了“文化源起地”建设，请楼书记给大家揭秘一下，今后蜀山将如何擦亮知章故里这块“金名片”？
楼海锋：
说到贺知章，大家都知道，但要说到贺知章是哪里人，可能大家都不是很清楚。其实贺知章就是我们蜀山人，文笔峰下的贺家园，就是贺知章的出生地。唐朝为蜀山留下了一个“最好的贺知章”，也让蜀山街道成为了浙东唐诗之路源起地。这也是为什么浙江广电集团《浙东唐诗之路·诗狂贺知章》纪录片开机仪式在蜀山举行的原因。蜀山以这个片子为契机，全面启动了“知章故里•浙东唐诗之路源起地”的文化品牌建设。
其实一直以来，蜀山在发掘、保护、传承、弘扬贺知章文化上，做了许多有益的工作，比如组织力量对贺知章历史文化开展考古挖掘，对贺知章文物古迹进行保护修缮；以贺知章之名对学校进行冠名，并以学校为阵地办起了贺知章文化陈列馆；改造提升知章村文化礼堂；组织撰写发行《贺知章传奇》一书，编排公演知章文化节目，开展“知章故里摄影大赛”等等，很好地彰扬了知章文化，扩大了知章文化的影响力和覆盖面。接下去，我们也将继续实施文物古迹保护性修缮，加快贺知章故居等文化硬件载体建设，深入挖掘、弘扬以贺知章文化为代表的特色历史文化，持续擦亮蜀山“知章故里”这张文化金名片。
问题六
一座城市的文创基因离不开历史文化积淀。蜀山文化底蕴深厚，加上湘湖边优越的地理位置，发展文创产业拥有得天独厚的优势。
楼海锋：
是的。之前召开的区委全会上指出，湘湖国家旅游度假区要积极推进“文旅+”等新兴业态，而蜀山处于湘湖畔，发展文创产业既符合区委区政府产业定位要求，也符合蜀山发展实际。
今年我们提出的“3+1”产城融合发展新格局里，其中一个就是文创旅游长廊，主要是沿西山一带和湖东、知章、黄家章等湘湖边的美丽乡村一带。
目前，我们已经有了两大项目，一个是西山溪头黄区块的湘湖T6艺术空间，融入了湘湖传统文化、名人文化、手工艺文化等脉络，叠加城市社区、商业综合体、文旅生活体验地、文创创作基地等复合功能，旨在打造杭州艺术文旅头部品牌。另一个是湖东村的“WAKE UP”幻行艺术空间，利用旧厂房改造，为影视机构、直播达人打造所需空间，联合国内外设计师品牌、艺术装置、潮流新品，将产品植入空间，是杭州范围内文创经济和网红经济融合业态的首次探索。我们将以这两大项目为开端，以城郊结合部环境提升和沿湘湖沿西山存量资源盘活为基础，用蜀山三分之一的土地承载最美湘湖畔、诗狂贺知章的丰富内容，积极推进“文旅+”新兴业态，打造湘湖旅游蜀山板块的特色文旅IP。
问题七
楼书记，我们都知道蜀山拆迁村多、安置房多，不少网友很关心蜀山安置房的建设情况怎么样了？
楼海锋：
特别理解网友迫切盼望回家的心情。蜀山一直将安置房建设摆在十分重要的位置，已建成交付安置房项目3个，总建筑面积52万㎡，共计2943套，安置农户979户，分别为广和公寓、广元公寓和湖山春晓。
今年，我们更是将安置房建设作为街道民生实事项目全力推进，力求让在外过渡的群众能够早日回到家园。目前，在建6个安置房项目进展顺利：广乐安置房室外工程基本完成，预计10月份竣工交付，交付后将尽快安排分房；金西安置房处于室外工程阶段；戚家池、联丰安置房主体已全部结顶；向阳、严家埭、安桥安置房在桩基施工阶段；金家埭、沈家里、联华安置房南区块已进入主体施工阶段，北区块在桩基施工阶段；黄家河、溪头黄安置房也正在桩基施工阶段。
除了建，我们也积极做好已建成安置小区环境提升工作。目前广宁小区环境提升二期工程已完成工程量90%；广和小区整体环境提升改造工程方案已确定，目前先启动实施污水零直排工程，相关后续工程也会马上跟进。
问题八
有网友说他是湖东村的，现在村里面环境整治工作如火如荼，是这样吗？
楼海锋：
是的。包括湖东村在内的7个村处于绕城南线内，是城区与周边乡镇衔接的“要塞”部位，前期因考虑到城中村拆迁改造等因素，一直未能享受小城镇综合整治或美丽乡村建设政策扶持，污水处置、天然气入户等公共配套设施缺乏，社会管理、环境面貌、平安治理等矛盾比较凸显。
所以在今年，街道将城郊结合部环境综合整治作为推动产业转型升级、促进城乡统筹发展、打造全域美丽蜀山的突破口和主抓手，将未拆的7个村列入了整治范围，计划2021年年底前完成。在整治过程中，面对人口集中、空间狭小的共性特点，我们清醒认识到要想破解矛盾必须先做减法、后做增量。因此，我们在全面细致排查摸底的基础上，于7月中旬启动了亚太路以南村庄拆违行动，为环境整治腾出有效空间。目前，街道先行开展3个村的拆违，其余4个村将相继有序推进，目前已累计拆除各类违法构筑物达265处1.5万平方米。刚才那位网友所在的湖东村，正是先行启动的3个村之一。
问题九
除了城郊结合部环境整治，环境卫生也是打造美丽宜居城的重要内容，而且现在全域环境整治大家也都是非常重视的。
楼海锋：
城市是否美丽宜居，最能集中显现的就是环境卫生面貌。为此，街道自5月中旬开始，就开展了“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动，部署实施七大攻坚战，整治范围涉及包括道路、河道、村庄、小区、工地、田园、交通七个方面。
在行动推进过程中，街道坚持挂图作战、对标销号，建立集中攻坚行动工作推进小组，明确“街、村（社区）、组”三级工作任务，通过多部门联动发力，多方法创新治理，环境面貌得到了有效改善。
目前，街道上下已累计出动6300余人次，清运垃圾730余车累计约3600余方，修补路面和修砌围墙围挡约60个点位2000余平方米，补种绿化75个点位约3300平方米，处理违法偷倒垃圾事件18起。
问题十
去年蜀山获得了省生活垃圾分类示范片区称号，是萧山唯一获得这个称号的镇街。在这里，请楼书记能不能给我们介绍一下，蜀山在推进这项工作中经验和做法？
楼海锋：
蜀山获得了省生活垃圾分类示范片区称号，在这里我要感谢蜀山居民对垃圾分类工作的支持和配合，这也是对我们垃圾分类工作的一种肯定。从垃圾分类工作开展以来，街道始终把这项工作作为建设美丽萧山、推动城市高质量发展的重要抓手，主要做法可以概括为“三个三”。
01
抓住村社、物业、第三方企业三个主体，创新管理模式，形成多元竞争协作管理新格局。
我们成立了垃圾分类领导小组，建立健全联席会议制度，着力推进垃圾分类工作。我们转变管理方式，以村社为管理责任主体，鼓励村社自主选择垃圾分类的实施模式，全面负责协调管理和考核。我们首创与小区物业签订责任书，引入物业企业参与垃圾分类管理，推行“有进有出、优胜劣汰”流动竞争机制，形成“鲶鱼效应”，全面提升第三方服务企业管理质量。
02
突出宣传、投放、监管三个关键，环环紧扣，垃圾分类准确率达到90%。
我们建立“党建引领+垃圾分类”工作模式，发挥社区、学校宣传主阵地作用和第三方企业服务作用，开展丰富多样的宣传培训活动，实现宣传率100%。我们率先开展小区“撤桶并点”定时定点投放工作，实现定时定点覆盖率100%。我们开发“贝垃管家”垃圾分类智能监管平台，实现垃圾分类全过程智能化、精细化动态监管全覆盖。
03
实行联动督查、榜单排名、示范引领三大举措，激发内生动力，营造比学赶超良好氛围。
我们通过街道专职督查、村（社区）自纠自查、群众志愿巡查相结合的方式，确保垃圾分类问题整改率100%。我们通过实施垃圾分类专项考核，把村社考核和物业公司、第三方企业考核结合起来，同时设立“红黄黑”榜预警机制，做到先进与后进不一样，干好与干坏不一样。我们通过垃圾分类示范户、示范楼道、示范小区等评选活动，有力示范和带动周边群众。同时对成功创建各级各类先进称号的村（社区）实行奖励。目前我们已成功创建省级高标准示范小区1个、市级示范小区7个、区级示范小区4个。
问题十一
有网友留言蜀山吃喝玩乐的地方太少了，辖区内断头路又太多，城市功能配套有点跟不上城市发展的速度。对此，蜀山有哪些举措？
楼海锋：
是的，我们的功能配套问题一直被“诟病”，我们也一直很努力，毕竟配套代表着城市的软实力，对一个区域的发展有着不容忽视作用。所以我们将构建城市功能区的人居版块作为“3+1”产城融合发展新格局里的一个重要内容，就是为了努力补齐短板。刚才网友说蜀山吃喝玩乐的地方太少，不要急，“五馆合一”城市文化公园正在推进中，在市心路边上的开元名城是城区南部最大综合体项目也正在建设过程中，有27万平方米，预计再过一年多将与大家见面。这个综合体商场的体量达11.2万平方米，计划引进各大人气品牌，打造成集居住、商务办公、购物、餐饮、影视、休闲与娱乐一体的商业地标，一定能满足大家吃喝玩乐的需要。
刚才网友还说，蜀山断头路太多。的确，受各种因素影响，蜀山的路网建设仍有待提升。我们对此也一直在努力，积极配合南三路、南四路等“22688”交通工程项目尽快贯通运营和开工建设，今年城投等平台对蜀山支持力度很大，预计西河路南伸将在年底实现贯通。下阶段，我们也将谋划更加符合蜀山实际的交通路网规划，积极向上争取蜀山境内道路新建，打通断头路，进一步拉大蜀山城市发展框架，疏通城市发展血脉，也为广大群众出行提供更加便利的条件。
问题十二
蜀山老百姓的幸福来源除了民生保障，还包含了安定的社会环境，今年蜀山在社会治理和平安建设方面，做了哪些工作？
楼海锋：
今年以来，我们完善社会治安防控体系，半年度的有效接出警数、受理各类刑事案件数、受理治安警情数均较去年同期下降。我们加强交通安全防范，全天候开展交通安全管理，做到夜间专人值班，对黑点黑段定点定人值勤，半年度的简易交通事故和亡人交通事故同比均有较大幅度的下降。我们做好消防安全管控，建立出租房“一户一档”，完成对辖区内4000余户出租房首轮检查，发现问题1万余处，整改率达80%以上。我们持续开展安全生产大检查，切实加强在建工地、食品药品等安全管控工作，坚决遏制重特大安全生产事故和重大风险事件发生，有效确保社会和谐稳定。
此外，我们也在积极探索数字与治理融合发展，一方面，街道加快推进清廉村社“码上工程”“数字治村”等创新治理模式；另一方面，街道创新实施“蜀中枢•智平台”建设，计划通过三个阶段推动街道工作智能化管理，第一期智慧安防正在设计阶段。此外像智慧小区建设也正在有序推进中，目前广元公寓已通过验收，广和小区已完成建设。
访谈最后
楼海锋表示，非常感谢网友们对蜀山经济社会发展的关注。蜀山是一块发展的热土，我们将从规划、产业等方面努力推进，希望广大网友能够一如既往地关注蜀山，同时给蜀山发展提出一些好的意见建议。下阶段，蜀山将进一步围绕区委区政府决策部署，奋力推进蜀山高质量发展。
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